Доброволец на год: приставы закроют дела или приостановят до возвращения?

Приостановление или прекращение исполнительных производств у гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании (срок — 12 месяцев)

1. Постановка вопроса

Гражданин РФ заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании на 12 месяцев. В отношении него у судебных приставов-исполнителей уже возбуждены исполнительные производства (далее — ИП). Требуется установить: (1) будут ли эти производства прекращены («закрыты») без дальнейшего возобновления, либо (2) они будут лишь приостановлены на период участия в боевых действиях с последующим возобновлением после возвращения и сохранением обязанности погасить задолженность. Дополнительно подлежит проверке распространённое заблуждение о том, что наличие государственных наград само по себе влечёт прекращение ИП.

Вопрос разбирается по всем существенным версиям, поскольку ответ зависит от того, какое именно основание будет применено приставом или судом, от категории требования (имущественное/неимущественное) и от редакции специального законодательства об участниках СВО.

---

2. Правовой статус добровольца: что именно заключено и какая норма применяется

Контракт о пребывании в добровольческом формировании регулируется ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»: он заключается письменно по типовой форме между гражданином и Министерством обороны РФ, в нём закрепляются добровольность поступления, срок пребывания и условия пребывания (п. 6 ст. 22.1); контракт вступает в силу со дня подписания уполномоченным должностным лицом и прекращается со дня исключения гражданина из формирования по основаниям, предусмотренным п. 7–9 указанной статьи (в том числе в связи с истечением срока контракта — п. 7 подп. 1, по состоянию здоровья, в связи с прекращением деятельности формирования).

Практические следствия этого статуса:

1. Доброволец — не военнослужащий по призыву и не мобилизованный. Частичная мобилизация (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647) на него не распространяется; исключение из формирования возможно по невыполнению условий контракта (п. 8 ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ).
2. Вместе с тем законодательство об исполнительном производстве и специальное законодательство об участниках СВО применяют к добровольцам те же механизмы, что и к мобилизованным и контрактникам. Именно поэтому ключевым является не «мобилизационный», а «боевой» критерий: участие должника в боевых действиях (выполнение задач в условиях военного положения, вооружённого конфликта), в том числе в составе добровольческих формирований.
3. Срок контракта (12 месяцев) — это и есть предельный срок приостановления ИП: по общему правилу приостановление действует «до устранения обстоятельств», которыми послужило его основание.

---

3. Оговорка о достоверности приведённых редакций (важно для внутренней публикации)

Нормы об исполнительном производстве в 2022–2025 гг. менялись многократно (в том числе Федеральными законами от 06.04.2024 № 74-ФЗ, от 08.08.2024 № 242-ФЗ, от 08.08.2024 № 277-ФЗ, от 24.06.2025 № 174-ФЗ). Перед публикацией необходимо сверить:

• точную нумерацию пункта ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ), в котором закреплено «боевое» основание приостановления, и его действующий текст;
• реквизиты специального федерального закона о прекращении обязательств участников СВО (о нём — раздел 6);
• редакции ст. 439, 440 ГПК РФ и ст. 358, 359 КАС РФ (в справочных материалах, использованных при подготовке настоящего разбора, тексты этих статей ошибочно атрибутированы указам Президента РФ и распоряжениям — это техническая ошибка атрибуции, сами нормы содержатся в ГПК РФ и КАС РФ).

Ниже нормы приводятся по существу; спорные реквизиты помечены прямо в тексте.

---

4. Версия первая (основная): исполнительные производства приостанавливаются на период контракта

4.1. Нормативное основание

• ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ — приостановление ИП судебным приставом-исполнителем. Основание «боевого» характера: участие должника в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях вооружённых конфликтов, в том числе в составе добровольческих формирований (нумерацию пункта сверить — см. раздел 3). Приостановление по этому основанию обязательно для пристава, то есть применяется независимо от согласия взыскателя.
• ст. 39 Закона № 229-ФЗ — приостановление ИП судом (в случаях, прямо указанных в законе; рассматривается как способ защиты, если пристав бездействует или отказал).
• ст. 45 Закона № 229-ФЗ — разграничение компетенции: если исполнительный документ выдан арбитражным судом и должником является организация или ИП, приостановление производит тот же арбитражный суд либо арбитражный суд по месту нахождения пристава (ч. 1–2); в остальных случаях — суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (ч. 3).
• ч. 1–3 ст. 440 ГПК РФ, ч. 1–4 ст. 359 КАС РФ — процессуальный порядок: рассмотрение вопроса судом, в районе деятельности которого исполняет обязанности пристав, в десятидневный срок; извещение взыскателя, должника и пристава, неявка которых не препятствует рассмотрению; вынесение определения, которое направляется сторонам и приставу; частная жалоба на определение (ч. 3 ст. 440 ГПК РФ, ч. 4 ст. 359 КАС РФ).
• ч. 4 ст. 440 ГПК РФ, ч. 5 ст. 359 КАС РФ — приостановленное производство возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлёкших приостановление.

4.2. Порядок и процедура

Практически возможны три сценария, и все они ведут к приостановлению, а не к прекращению:

1. Приостановление приставом по получении сведений (идеальный сценарий). Пристав обязан приостановить производство, получив достоверные данные об участии должника в боевых действиях. Источник сведений — уведомление воинской части (Минобороны России), заявление должника с приложением копии контракта и (или) справки командования.
2. Приостановление приставом по заявлению должника. Заявление подаётся в структурное подразделение ФССП по месту ведения ИП либо через портал госуслуг; к заявлению прилагаются копия контракта о пребывании в добровольческом формировании, справка воинской части, документы о сроках. Отказ пристава оформляется постановлением и обжалуется в порядке подчинённости (ст. 121–128 Закона № 229-ФЗ, в том числе ст. 122 — срок подачи жалобы) либо оспаривается в суде в порядке гл. 22 КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ — с учётом десятидневного срока на оспаривание постановлений пристава).
3. Приостановление судом по ст. 39, 45 Закона № 229-ФЗ и в порядке ст. 440 ГПК РФ / ст. 359 КАС РФ — при отказе пристава, а также по заявлению самого должника, взыскателя или пристава.

4.3. Объём приостановления: что именно «замирает»

• Меры принудительного исполнения не применяются — прекращаются удержания из заработной платы и иных доходов (ст. 98, 99 Закона № 229-ФЗ), обращение взыскания на имущество (ст. 69 Закона № 229-ФЗ), новые аресты.
• Ранее наложенные аресты по общему правилу сохраняются: их отмена прямо предусмотрена при прекращении производства (ч. 3 ст. 439 ГПК РФ; ст. 44 Закона № 229-ФЗ), а не при приостановлении. Это означает, что счета могут оставаться арестованными, но списания по ним не производятся.
• Ограничение на выезд должника за пределы РФ (ст. 67 Закона № 229-ФЗ) при приостановлении не отменяется автоматически; это спорный вопрос, и практика по нему неоднородна (часть судов снимает ограничение как меру, производную от исполнительного производства, часть — сохраняет до окончания производства). Требуется проверка актуальной практики по конкретному территориальному органу ФССП.
• Течение сроков предъявления исполнительного документа значения не имеет, поскольку производства уже возбуждены (ч. 1 ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ — трёхлетний срок для судебных актов и правила о его прерывании предъявлением документа к исполнению).

4.4. Срок и возобновление

Приостановление действует до устранения обстоятельств, послуживших основанием (то есть в типичном случае — до истечения 12-месячного срока контракта и исключения гражданина из добровольческого формирования по п. 7 ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ). Возобновление производится тем же органом/судом, который приостановил производство (ч. 4 ст. 440 ГПК РФ, ч. 5 ст. 359 КАС РФ; ст. 40 Закона № 229-ФЗ — для пристава). После возобновления исполнение продолжается с того состояния, в котором оно было приостановлено: сохраняется остаток задолженности, аресты, а удержания могут быть возобновлены.

4.5. Практический вывод по версии 1

Это и есть типовой, наиболее вероятный сценарий. Исполнительные производства не будут «закрыты»: они будут приостановлены на 12 месяцев, а после возвращения — возобновлены. Обязанность по уплате долга сохраняется полностью; приостановление — это отсрочка принудительного исполнения, а не прощение долга. На период приостановления прекращаются удержания и иные меры принудительного исполнения.

---

5. Версия вторая: исполнительные производства прекращаются и не подлежат возобновлению

5.1. Исчерпывающий перечень оснований

ч. 1 ст. 43 Закона № 229-ФЗ (прекращение судом):

1. смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если требования (обязанности) не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим;
2. утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определённые действия (воздержаться от их совершения) — то есть требование неимущественного характера;
3. отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении документа о передаче её взыскателю;
4. иные случаи, когда прекращение исполнительного производства предусмотрено федеральным законом.

ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ (прекращение приставом): принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятие судом отказа взыскателя от взыскания; утверждение судом мирового соглашения (соглашения о примирении) между взыскателем и должником; отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмена или признание недействительным исполнительного документа; прекращение исполнения по делу об административном правонарушении.

Корреспондирующие процессуальные нормы: ст. 439 ГПК РФ (с последствиями по ч. 3: все назначенные меры по исполнению отменяются приставом; прекращённое производство не может быть возбуждено вновь; при отказе взыскателя от взыскания и мировом соглашении применяются правила ст. 173 ГПК РФ), ч. 1 ст. 359 КАС РФ, ст. 220 ГПК РФ (прекращение производства по делу — как смежный институт), а также ст. 45 Закона № 229-ФЗ (компетенция судов).

5.2. Какие основания реально «срабатывают» у добровольца

• Заключение и действие контракта сами по себе основанием прекращения не являются. Ни ч. 1, ни ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ не содержат «участия в боевых действиях» или «пребывания в добровольческом формировании» в качестве основания прекращения. Это принципиальное отличие от приостановления.
• Могут сработать следующие основания: отказ взыскателя от взыскания или мировое соглашение с ним (ч. 2 ст. 43; ст. 173 ГПК РФ), отмена судебного акта (ч. 2 п. 4 ст. 43), требования неимущественного характера, утратившие возможность исполнения (ч. 1 п. 2 ст. 43).
• Специальное основание — прекращение самих обязательств участника СВО в связи с гибелью (смертью) либо установлением инвалидности I группы. Оно реализуется через ч. 1 п. 4 ст. 43 Закона № 229-ФЗ («иные случаи, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства») на основании специального федерального закона, принятого в июне 2023 г. (о прекращении обязательств по кредитным договорам лиц, участвующих в СВО; точные реквизиты и действующую редакцию необходимо сверить — см. раздел 3). Кредитные обязательства, не подпадающие под этот закон, к наследникам переходят в общем порядке, и тогда работает ч. 1 п. 1 ст. 43 Закона № 229-ФЗ.
• Отдельно учитывать ст. 43 Федерального закона от 08.08.2024 № 277-ФЗ и Указ Президента РФ от 14.06.2024 № 508 (по справочным материалам — редакции ст. 43 Закона № 229-ФЗ с уточнением формулировок о соглашении о примирении).

5.3. Практический вывод по версии 2

Для здорового гражданина, заключившего 12-месячный контракт и не относящегося к категориям погибших/получивших инвалидность I группы, прекращение ИП невозможно. Возможные исключения носят либо договорный характер (мировое соглашение, отказ взыскателя — требуют волеизъявления кредитора), либо связаны с отменой судебного акта, либо с прекращением обязательства по специальному закону (гибель, инвалидность I группы). Если пристав по ошибке прекратит производство, это может быть обжаловано взыскателем, а прекращённое производство по смыслу ч. 3 ст. 439 ГПК РФ вновь не возбуждается — то есть ошибка в пользу должника крайне неустойчива и будет исправлена.

---

6. Версия третья: наличие государственных наград как основание прекращения ИП

6.1. Позиция «награды сами по себе не влияют» (основная)

Перечень ст. 43 Закона № 229-ФЗ закрытый и не упоминает государственные награды. Государственная награда — элемент правового статуса гражданина (ст. 1, 2 Федерального закона от 07.09.2010 № 193-ФЗ «О ветеранах» — для лиц, награждённых орденами и медалями за участие в боевых действиях, и п. 1 ст. 3 того же закона в части статуса ветерана боевых действий), но не основание прекращения гражданско-правового обязательства. Награждение не прекращает ни обязательство, ни исполнительное производство; при наличии награды и статуса ветерана боевых действий возникают социальные льготы, а не освобождение от долга. Заявления о прекращении ИП, основанные только на факте награждения, суды отклоняют как не основанные на законе.

6.2. Позиция «награды влияют опосредованно — через специальный закон»

Если специальный федеральный закон об особенностях прекращения обязательств участников СВО относит к числу лиц, чьи обязательства прекращаются, не только погибших и инвалидов I группы, но и награждённых государственными наградами (либо приравненных к таким категориям в конкретной редакции закона), то прекращение обязательства влечёт прекращение ИП по ч. 1 п. 4 ст. 43 Закона № 229-ФЗ. В этом случае пристав (либо суд) обязан прекратить производство, все меры по исполнению отменяются, а повторное возбуждение невозможно (ч. 3 ст. 439 ГПК РФ). Практическое условие — документальное подтверждение и самого награждения, и того, что оно охватывается диспозицией специальной нормы; объём этой диспозиции подлежит сверке по действующему тексту специального закона (см. раздел 3), поскольку он корректировался.

6.3. Практический вывод по версии 3

Наличие государственных наград не является самостоятельным основанием прекращения ИП. Награда может иметь значение только в связке: награда → статус ветерана боевых действий → льготы, либо награда → условие диспозиции специального закона о прекращении обязательств → прекращение ИП по ч. 1 п. 4 ст. 43 Закона № 229-ФЗ. Первый путь не влияет на долг; второй — влияет, но требует точной проверки условий специального нормативного акта применительно к конкретному награждению.

---

7. Версия четвёртая: кредитные каникулы — отсрочка, а не прощение долга

Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей…» (в редакции, распространившей режим на лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании; реквизиты изменяющего закона подлежат сверке) даёт льготный период (кредитные каникулы) с приостановлением платежей и особым порядком начисления процентов.

Ключевые тезисы:

• кредитные каникулы по своей правовой природе — отсрочка исполнения обязательства, а не его прекращение;
• их предоставление требует соблюдения установленной законом процедуры (заявительный порядок, подтверждающие документы);
• режим ФЗ № 377-ФЗ и приостановление ИП — разные, но совместимые механизмы: первый регулирует отношения с кредитором, второй — принудительное исполнение через ФССП. Взаимодействие их таково, что на период приостановления ИП исполнение всё равно не производится, а вопрос уплаты долга (и неустоек, если они предусмотрены договором) реализуется после окончания льготного периода и возобновления производства;
• специальный закон о прекращении обязательств участников СВО (см. раздел 5.2, 6.2) применяется в случае гибели или установления инвалидности I группы и не заменяется кредитными каникулами.

Практический вывод по версии 4

Кредитные каникулы не решают вопроса об исполнительных производствах и не закрывают их. Даже при действующих каникулах ИП будет приостановлено на боевом основании, а после возвращения — возобновлено; долг никуда не исчезает.

---

8. Версия пятая: «закрытие» производства в смысле окончания и возврата исполнительного документа (ст. 46, 47 Закона № 229-ФЗ)

Иногда под «закрытием» понимают окончание исполнительного производства и возврат исполнительного документа взыскателю. Необходимо разграничивать:

• Окончание ИП (ст. 47 Закона № 229-ФЗ) возможно в связи с фактическим исполнением (тогда долг погашен) либо в связи с возвратом исполнительного документа взыскателю по основаниям ст. 46 Закона № 229-ФЗ (например, невозможность установить местонахождение должника или его имущества, отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание). Возврат документа не является прощением долга: взыскатель вправе предъявить исполнительный документ повторно в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ (три года для судебных актов), с учётом правил ст. 22 Закона № 229-ФЗ о прерывании и возобновлении течения срока;
• приостановление ИП (ст. 39, 40 Закона № 229-ФЗ) производством не оканчивается и документ взыскателю не возвращается.

Таким образом, «закрытие» в юридическом смысле (окончание + возврат листа) не даёт должнику-добровольцу никакой защиты: долг сохраняется, а сроки для повторного предъявления листа отсчитываются по правилам ст. 21, 22 Закона № 229-ФЗ.

Практический вывод по версии 5

Окончание производства не происходит автоматически из-за контракта и в любом случае не означает прощения долга. Единственное окончание, снимающее проблему, — окончание в связи с фактическим исполнением (ст. 47 Закона № 229-ФЗ) либо прекращение производства (ст. 43 Закона № 229-ФЗ).

---

9. Что происходит после возвращения с контракта

1. Возобновление ИП — определение суда (ч. 4 ст. 440 ГПК РФ, ч. 5 ст. 359 КАС РФ) либо постановление пристава (ст. 40 Закона № 229-ФЗ) после устранения обстоятельств, послуживших основанием приостановления. Специального «моратория» на возобновление закон не устанавливает.
2. Сохранение остатка задолженности в полном объёме с учётом уже взысканного; исполнение продолжается с той стадии, на которой оно было приостановлено.
3. Возможные дополнительные начисления — договорные проценты и неустойка (по условиям обязательства, если не применён иной режим), индексация присуждённых сумм (ст. 208 ГПК РФ, ст. 183 АПК РФ — по заявлению взыскателя).
4. Исполнительский сбор — уже вынесенное постановление не аннулируется приостановлением; по общему правилу сбор составляет 7 % подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. с должника-гражданина (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).
5. Сохранение арестов на период приостановления и возобновление удержаний из доходов после него (ст. 98, 99 Закона № 229-ФЗ — до 50 % дохода по общему правилу), а также действие иных ограничений (ст. 67 Закона № 229-ФЗ — ограничение выезда).
6. Инструменты смягчения: отсрочка или рассрочка исполнения (ст. 37 Закона № 229-ФЗ, ст. 203, 434 ГПК РФ), мировое соглашение на стадии исполнения (ст. 439 ГПК РФ, ст. 50 Закона № 229-ФЗ), сохранение имущественного (исполнительского) иммунитета по ст. 446 ГПК РФ, при определённых условиях — процедуры банкротства (Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ, включая внесудебное банкротство гражданина).
7. Если пристав продолжал удержания вопреки приостановлению, излишне удержанное подлежит возврату (в том числе в порядке поворота исполнения — ст. 443 ГПК РФ) и может быть предметом жалобы в порядке ст. 121–128 Закона № 229-ФЗ или административного иска по гл. 22 КАС РФ.

---

10. Спорные и пограничные ситуации (обе позиции)

10.1. Требования о взыскании алиментов и о возмещении вреда жизни и здоровью. Позиция первая: приостановление ИП по «боевому» основанию носит универсальный характер и распространяется на все производства, где должник — участник боевых действий. Позиция вторая: в отношении обязательств личного характера действуют изъятия, а удержания производятся из денежного довольствия. Выбор позиции зависит от действующей редакции ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ и ведомственных разъяснений ФССП России, поэтому вопрос требует отдельной проверки по каждому производству; для добровольца с алиментными обязательствами риск сохранения удержаний оценивается как повышенный.

10.2. Производства, возбуждённые на основании исполнительных листов арбитражных судов. Приостановление производится арбитражным судом (ч. 1–2 ст. 45 Закона № 229-ФЗ; см. также ст. 327 АПК РФ), в остальных случаях — судом общей юрисдикции по месту нахождения пристава (ч. 3 ст. 45 Закона № 229-ФЗ). Ошибка в выборе суда — типичная причина отказа, поэтому по каждому ИП следует предварительно установить, каким судом выдан исполнительный документ.

10.3. Административные штрафы и налоговые требования. Это имущественные взыскания, на них распространяется общий режим ст. 40 Закона № 229-ФЗ; прекращение возможно по ч. 2 п. 6 ст. 43 Закона № 229-ФЗ (прекращение исполнения по делу об административном правонарушении) и по специальным налоговым основаниям, но не по факту контракта.

10.4. Приостановление по инициативе пристава против заявительного порядка. По смыслу ст. 40 Закона № 229-ФЗ приостановление по «боевому» основанию не зависит от воли сторон, однако на практике требуется направление сведений (уведомление воинской части, заявление должника). Отсутствие уведомления — основная причина того, что удержания продолжаются, что создаёт риск последующего возврата сумм и спора о том, за какой период они подлежат возврату.

---

11. Алгоритм действий добровольца

1. Получить в воинской части (уполномоченном органе Минобороны России) справку о заключении контракта о пребывании в добровольческом формировании с указанием срока и копию контракта.
2. Подать в каждый отдел ФССП, где ведётся ИП, заявление о приостановлении исполнительного производства с приложением указанных документов; в заявлении сослаться на ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ и на статус по ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ.
3. При бездействии/отказе — жалоба в порядке подчинённости (ст. 121–128 Закона № 229-ФЗ, ст. 122 — срок) и (или) административный иск по гл. 22 КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ).
4. Параллельно — заявление в суд о приостановлении ИП (ст. 39, 45 Закона № 229-ФЗ; ст. 440 ГПК РФ, ст. 359 КАС РФ; для документов арбитражных судов — ст. 45 Закона № 229-ФЗ, ст. 327 АПК РФ); на определение об отказе — частная жалоба (ч. 3 ст. 440 ГПК РФ; ч. 4 ст. 359 КАС РФ).
5. Отдельно проработать вопрос о кредитных каникулах с каждым кредитором (ФЗ № 377-ФЗ), уточнив объём применимых к добровольцам правил по действующей редакции.
6. По возвращении — учесть возобновление производства и заранее рассмотреть отсрочку/рассрочку (ст. 37 Закона № 229-ФЗ, ст. 203, 434 ГПК РФ) или мировое соглашение (ст. 439 ГПК РФ).
7. Хранить все документы о периодах участия в боевых действиях: они понадобятся и для подтверждения периода приостановления, и для возможных последующих обращений (в том числе при наступлении обстоятельств, дающих право на прекращение обязательств по специальному закону).

---

12. Итоговые практические выводы

Вопрос	Ответ
Будут ли ИП прекращены («закрыты») только из-за контракта?	Нет. Ч. 1 и ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ такого основания не содержат
Будут ли ИП приостановлены?	Да, по общему правилу — на основании «боевого» основания ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ (либо судом по ст. 39, 45 Закона № 229-ФЗ, ст. 440 ГПК РФ, ст. 359 КАС РФ)
На какой срок?	На период участия в боевых действиях — в типичном случае на весь 12-месячный срок контракта (до исключения из добровольческого формирования по п. 7 ст. 22.1 Закона № 61-ФЗ)
Влияют ли государственные награды?	Сами по себе — нет; влияют только через диспозицию специального закона о прекращении обязательств участников СВО (тогда — ч. 1 п. 4 ст. 43 Закона № 229-ФЗ)
Возобновят ли ИП после возвращения?	Да. Возобновление — ч. 4 ст. 440 ГПК РФ, ч. 5 ст. 359 КАС РФ, ст. 40 Закона № 229-ФЗ
Придётся ли платить долг?	Да, обязанность сохраняется в полном объёме. Приостановление — отсрочка принудительного исполнения, а не прощение долга; возможны дополнительные начисления (проценты, неустойка, индексация — ст. 208 ГПК РФ), исполнительский сбор (ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ), возобновление удержаний (ст. 98, 99 Закона № 229-ФЗ)
Когда долг действительно «закроется» навсегда?	При фактическом исполнении (ст. 47 Закона № 229-ФЗ), при прекращении производства по ст. 43 Закона № 229-ФЗ (в том числе отказ взыскателя, мировое соглашение — ч. 2 ст. 43, ст. 173 ГПК РФ), а для отдельных категорий участников СВО — при прекращении обязательств по специальному закону (гибель, инвалидность I группы)

---

13. Список использованных нормативных источников и судебной практики

1. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — ст. 21, 22, 37, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 67, 69, 98, 99, 112, 121–128.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ — ст. 173, 203, 208, 220, 434, 436–441, 443, 446; ст. 439 (прекращение исполнительного производства), ст. 440 (порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом, в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ и от 06.04.2024 № 74-ФЗ).
3. Кодекс административного судопроизводства РФ — ст. 218, 219, 220, 358, 359 (приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства).
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ — ст. 183, 327.
5. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» — ст. 22.1 (добровольческие формирования, контракт о пребывании в добровольческом формировании).
6. Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы РФ, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей…» (в действующей редакции; объём распространения на добровольцев — сверить).
7. Специальный федеральный закон о прекращении обязательств лиц, участвующих в СВО, в связи с гибелью или установлением инвалидности I группы (принят в июне 2023 г.; реквизиты подлежат уточнению по официальному опубликованию).
8. Федеральный закон от 07.09.2010 № 193-ФЗ «О ветеранах» — ст. 1, 2, 3 (статус ветерана боевых действий, основания награждения).
9. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — в части процедур банкротства гражданина.
10. Федеральные законы, которыми вносились изменения в ГПК РФ, КАС РФ и Закон № 229-ФЗ в 2024–2025 гг.: от 06.04.2024 № 74-ФЗ, от 08.08.2024 № 242-ФЗ, от 08.08.2024 № 277-ФЗ, от 24.06.2025 № 174-ФЗ (по справочным материалам — редакции ст. 439, 440 ГПК РФ, ст. 359 КАС РФ, ст. 43, 45 Закона № 229-ФЗ).
11. Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (для разграничения статусов мобилизованного и добровольца).
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (разъяснения о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства).

---

Примечание для редакции

Пункты 1 (в части нумерации «боевого» основания ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ), 6, 7 и 10 настоящего разбора содержат указание на необходимость верификации реквизитов и редакций перед публикацией. Кроме того, в использованных справочных материалах тексты ст. 359 КАС РФ и ст. 439, 440 ГПК РФ атрибутированы указам Президента РФ и распоряжениям Президента РФ (от 14.06.2024 № 502, от 16.10.2012 № 476-рп, от 14.06.2024 № 508) — это ошибка атрибуции: соответствующие нормы содержатся в КАС РФ, ГПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ, и ссылки в публикации следует давать именно на кодексы и закон, а не на поименованные акты.